撒切尔去世了，甚至超过50%的人会为此欢呼……对英国来说，她执政期间是一段暗淡的日子，即便去世，也不能掩饰她犯下的错误。——BBC著名记者詹宁斯

　　1989年10月13日，撒切尔夫人在英国布莱克浦出席保守党大会。新华社发

　　我带着一个目的来到这个办公室：令英国社会从依赖走向自力更生；建立一个奋起直发的英国，而不是消极怠工的英国。——撒切尔讲述自己的政治哲学

　　“在11年半的美好时光后，我终将离开唐宁街。我感到非常高兴，因为相比上任的时候，今天的英国已经变得更好。”

　　1990年11月22日，上午9点，撒切尔满含热泪用这样的话语结束了自己11年的首相生涯，不同于11年前当选时的踌躇满志，此时的她满脸落寞茫然， “撒切尔是不会转弯的”，此时，她不知道为什么因改革走上巅峰的自己却被改革所葬送。

　　在撒切尔离开唐宁街后20多年的岁月里，一方面是她的政治遗产撒切尔主义仍在影响着英国政治，另一方面则是，她曾经最反对的国有化、增税和凯恩斯主义再度成为主流，而她本人也被看做是当今英国经济病的始作俑者，遭到数不清的仇恨与攻击，究竟撒切尔和她的主义错了吗？

　　【背景】

　　接手一个空洞的英国

　　即使撒切尔的批评者也不得不承认，撒切尔上台伊始，接手的英国远比现在问题更多。

　　撒切尔在自传中写道，1979年胜选后片刻，她便开始思索如何改变英国，“在过去100年的严重打击后，英国已是一个内部资源逐步空洞化的国家，我们的工业至尊地位已面临美国、德国的竞争，而渐渐动摇，这种动摇难以避免”。

　　除了来自外部的挑战，内部机制低效率运转是另一个顽疾。上世纪70年代，英国的主流理念是大政府、高福利、高税收，经济部门国有化，工会成为重要政治力量。这样的运转机制造成英国政府巨额赤字，GDP降到西方国家最低水平，国有公司不营利，工会时常罢工，并导致政府下台。

　　在撒切尔眼中，相比低迷的经济，真正为祸的是英国没有应对之策，无论是保守党还是工党，满怀壮志的她要剔除那些“爬不动的螃蟹”，面对这样的挑战，撒切尔感到振奋，她终于能够亲自处理这些“烫手山芋”了。

　　【改革】

　　谁是撒切尔改革的受益者

　　作为新自由主义的信徒，她曾把哈耶克的《自由宪章》摔在同僚面前，“这才是我们所该信仰的！”

　　捧着新自由主义的圣经，撒切尔开始用小政府、私有化、削减福利等理念手术刀式改变英国。私有化政策是她最被非议的举措。撒切尔认为，“我们绝不否认政府在经济生活中的作用，但国家干预应该有限度，而在我国，这个限度早就超过了。”

　　撒切尔政府逐步推行出售国营企业，以股票形式将国营企业资产转向民营企业，英国股民大幅增加。1986年，政府通过民营化所得的收入达44亿英镑。更重要的是，私有化之后，企业自负盈亏，减轻了政府的负担。

　　同时，她放宽金融管制，给予企业优惠政策，企业、金融业以及中产阶级都从中受益，这些人成为她连任三届的民意基础。

　　相比私有化，更加直接触动底层民众利益的是削减福利。当时英国社会福利开支居高不下，政府财政难以为继。1982年，国债已达1000亿英镑，占当年国民收入一半以上，仅国债利息就高达60亿英镑，英国被讥讽为“靠借债度日的安乐国”。

　　回顾当时英国所面临的困境，恐怕不能将撒切尔的铁腕改革只归咎为冷酷，毕竟庞大的福利开支成为经济发展的绊脚石，英国需要一个改变局面的强人。

　　在福利改革上，撒切尔以 “选择性”代替了“普遍性”，使资助对象仅限于社会最贫困群体，而在住房福利上，即使最贫困的家庭也必须负担房租的20%，不能公费租房。英国社保制度一直遵循所有英国公民都可以享受相应社保。撒切尔认为，这种分配制度导致资源浪费，也无助于激起人们工作。

　　对于撒切尔的改革，社科院研究员田德文对新京报记者表示，撒切尔削减福利主要是实行住房私有化，借此实现英国财政平衡。她只是从价值观上很排斥高福利，但实际上做的并没有说的多，因为撒切尔也知道改革福利会触动最底层利益。”

　　事实的确如此，虽然撒切尔坚决反对平均主义大利，却从未真正触及福利国家的两大支柱——全民医保和全民社保。

　　这些改革使英国走出经济低迷，从她的第二任期开始，英国经济开始持续稳定增长。在她第三任期内，英国几十年来首次实现财政赤字转为盈余。

　　撒切尔是一位有缺点的政治家。她的优点超过了缺点，但她似乎无视挣扎求生者的困境。她的控制欲最终使内阁中有影响、有才能的人与她疏远，导致她下台。

　　——英国《金融时报》

　　【功过】

　　撒切尔政策动了谁的奶酪？

　　撒切尔执政11年，为英国摘掉了“欧洲病夫”的帽子，但她的改革也带来了副作用，成为她备受抨击的原因。

　　纵观撒切尔的改革，那些最深刻触动英国痛处的措施也是她最被记恨的，被触动利益的阶层很难原谅她的冷酷与决绝，例如煤铁矿工人，永远不能忘记1984年那场罢工中的苦涩经历，面对罢工者难以为生，撒切尔也绝不向工会妥协，击溃工会的撒切尔更是将不盈利的矿场关闭并私有化，这直接造成了缺乏其他技能的矿工大量失业。

　　而她的放宽金融管制政策虽然令伦敦金融城崛起，但却导致了资本不再对制造业注资，造成了英国传统制造业的衰落，大批工人因此失业。直到今天，保守党都无法取得一些传统工业区的支持。

　　撒切尔所坚持的新自由主义理论和福利国家理念最大的碰撞，便是效率与公平哪个优先。在撒切尔的改革中，优先效率的她选择了忽视社会公平，最令反对者反感的是，撒切尔坚称，当履行政治与经济责任发生矛盾时，经济的需要应该占第一位。

　　有文献指出，当时英国社会公平指标倒退了半个世纪，回到1930年的水平，贫困再次成为严峻问题。低收入者也要交纳个人所得税，高收入者却享有减税措施，造成英国的贫富差距急剧拉大。

　　值得指出的是，她的私有化政策虽然提振了经济，却也不可避免地造成了高失业率，撒切尔政府11年，失业率一路飙高，甚至一度达到11.3%，但撒切尔却能坚持推进改革，这在当今的西方民主国家很难想象，民主社会高度发达的今天，顾虑选票的政府首脑多无法采取撒切尔式的铁腕手段，因此不得不说，是那个时代给了撒切尔创造奇迹的可能。

　　对于撒切尔政策留下的负面影响，伦敦政治经济学院社会政策系教授大卫·刘易斯则更加激烈，他对新京报记者表示，撒切尔不仅损害了英国的福利制度，还弱化了独立工会运动，造成了大批人陷入失业。她留下了一个个人主义的、自私的社会，此前英国那种更为集体主义的、相互扶持的社会一去不返。她开放市场引入了国外资本，力度之大远超以往，为2008年金融危机伦敦受害埋下了伏笔。

　　总之，在刘易斯教授看来，她可能短期内振兴了英国经济，但从长期来看，却对国家造成了更大的危害。她的政策酿成了英国社会比以往更加的不平等，她极大地破坏了英国社会的凝聚力。就连她引以为豪的马岛战争，时至今日，仍然没有解决。

　　亲保守党的《每日电讯报》为撒切尔鸣不平，认为不能将英国现在面临的问题归咎于撒切尔。“任何国家的政府都会解决那些生产效率低下、亏损的企业。而且英国和其他西方国家一样，制造业在GDP当中的比例都在不断下降，但似乎只有撒切尔因此受到责难。”

　　LSE政府学院研究员马丁·洛奇对新京报记者表示，在当时的情况下，她采取的措施，是不可避免的。但如果能够采用一种更加温和的、更加注重保障底层利益的改革方式，也许会更好。

　　田德文研究员则认为，“也许采用温和的措施会好些，但那样，变革的时间会比较长，而要发生的改变，最终仍旧会发生。即使当初执政者不是撒切尔，要想解决当时那么高的通货膨胀，走出低迷的经济困境，采取类似撒切尔改革方式的可能性也比较大。”

　　B04-B05版采写

　　新京报记者 高美

　　【遗产】

　　让对手继承的撒切尔主义

　　虽然争议巨大，但是撒切尔对于英国的影响延续至今。与她亦敌亦友的贺维勋爵这样评价撒切尔的政治遗产。“她真正的成功不只在于改革了一个党派，而是两个，因为撒切尔主义的理论已经为工党所接受，而且是不可逆转的”。

　　撒切尔下台后，她的主义仍然影响着英国乃至世界。“撒切尔主义”已变成自由主义、私有化和削弱工会影响力的代名词。在她之后，即便工党政府也在很大程度上延续“撒切尔主义”的核心做法，如延续私有化进程，深化产业结构调整，以及进一步简化福利社会体系等等。

　　伦敦政治经济学院政府学院教授托尼·特拉弗斯指出，现在的工党深受撒切尔思想的影响。“你会发现，现在的工党已非常中立，支持企业，他们和上世纪六七十年代的工党已经有很大不同。”

　　1997年重新上台后的工党政府，就保留了撒切尔的影子，不再坚持国有化的方针，而是进一步扩大英国私有化程度，以至于有人甚至将布莱尔的政策主张称为“布莱切尔主义”，能让对手继承自己理念的政治家，无论如何都配得上伟大二字吧。

　　改变政府行为方式的同时，撒切尔也潜移默化地改变了英国人的思维方式，托尼·特拉弗斯教授认为，抛去她的政治、经济政策所带来的争议不提，撒切尔对英国最大的改变，是她改变了英国人看待金钱、看待商业、看待经济的方式。现代政治家，无论来自哪一政党，都受到了撒切尔夫人所留下的经济模式的影响，他们关于赚钱、经商、企业的想法已经和上世纪六七十年代大有不同。

　　因此无论是爱是恨，是褒是贬，客观地讲，她是一位独特而伟大的人物，她改变了英国。诚如《经济学人》所言：她改变了整个英国政治。丘吉尔赢得了战争，撒切尔创造了主义。

　　她可以被争议，但不会被历史忘记。