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　　导语：9月3日举办的北京国际图书博览会上，江苏凤凰出版传媒集团有限公司和山东出版集团有限公司，联合举办了“十大战略合作项目签约仪式”。凤凰出版集团和山东出版集团的战略结盟，是在《规划》提出的背景下，通过资本运营等手段，在产业领域打造中国出版传媒“航空母舰”的案例。

　　《文化产业振兴规划》(下称《规划》)打造中国出版传媒(601999,股吧)“航空母舰”的设想已经落地。

　　9月3日举办的北京国际图书博览会上，江苏凤凰出版传媒集团有限公司(下称凤凰出版集团)和山东出版集团有限公司(下称山东出版集团)，联合举办了“十大战略合作项目签约仪式”。

　　仪式后，新闻出版总署署长柳斌杰接受本报记者采访时指出，凤凰出版集团和山东出版集团的战略结盟，是在《规划》提出的背景下，通过资本运营等手段，在产业领域打造中国出版传媒“航空母舰”的案例。

　　跨区整合

　　签约会议上，两家出版集团透露了战略合作的十大内容。此中最吸引的是，凤凰出版集团将参与山东出版集团的股改，旗下上市公司定向增发时，优先向山东出版集团增发；双方在文化产业领域作为一致行动人从事特定项目的并沟壑重组；双方共同发起创立股权投资基金，重点投资文化产业及与文化相关联的科技企业或项目。

　　此外，双方的战略合作中还包括，针对“三个一百”国家重点图书规划和图书“走出”等国家战略共同创业、投资、经营重大出版工程；共同选择、联合投资重大文化地产项目、推进文化产业的硬件建设等合作内容。

　　“今天签署十大战略合作项目，是中国出版业跨区域整合的一个重要事件。”签约仪式上，新闻出版总署副署长邬书林指出，凤凰出版集团和山东出版集团在国内出版业实力规模均列前茅。

　　据公开资料，凤凰出版集团起始于1953年创建的江苏人民出版社，集团组建于2001年，是以出版发行为主体，集地产、金融、酒店、印刷等业务于一体的中国出版业首家资产和销售收入超百亿的集团，也是国内规模最大的出版产业集团。

　　凤凰出版集团下辖34家直属单位，9家出版社，有1700余个图书销售网点。2009年7月，凤凰出版集团旗下的凤凰置业借壳秦皇岛耀华玻璃(600716.SH)获得中国证监会有条件通过。

　　根据凤凰出版集团的官方口径，该集团在未来5到7年，销售收入将达到200亿、净资产达到150亿元，成为国内文化产业重要的战略投资者。

　　山东出版集团有50年的历史，集图书的编辑、印刷、发行、印刷物资供应、出版外贸以及教育科研、后勤服务于一体，下辖22家直属单位。据可查数据，2005年，集团年销售收入达到62亿多元，总资产63.58亿元，利税5亿多元。山东出版集团“十一五”的目标是，到2010年，年出版规模达到6500种，资产总额达到75亿元。

　　虽然两家集团的代表均指出，此次签约只是战略合作的初始项目，今后还将深化合作。但二者的战略结盟有极为现实的背景。邬书林指出，两大集团结盟的符合出版产业跨区合作的方向，有利于加快国内图书统一市场的形成，有利于做大做强出版产业，有利于提高出版产业的集约度。

　　新起点

　　在《规划》的背景下，凤凰出版集团和山东出版集团的战略结盟，还只是序幕。

　　9月2日，新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平接受本报记者专访时表示，“从改革角度上讲，文化体制改革是滞后于经济体制改革，不过，越是在后面的发展势头越足。”

　　范卫平告诉本报记者，新闻出版总署将继续深化经营性新闻出版单位的转制改革。“我们将在2010年底，完成中央各部门各单位出版社体制改革工作；将在2009年底前，完成经营性出版社和高校出版社的转制任务；加快启动非时政类报刊出版单位转制工作，争取在2010年底前完成该工作。”

　　同时，总署还将全力打造中国出版传媒“航空母舰”。为此，根据中央对新闻出版改革“三个一批”的要求，将有更多的企业借助上市融资、重点项目支持、出版资源倾斜等措施，打造出版业骨干企业和文化产业战略投资者；同时，有关方面也会抓住当前出版发行单位转企机会，推进出版发行企业整合，实现“整合重组一批”。

　　范卫平表示，在两年内，方向不正、效益偏差、资不抵债等新闻出版单位将会被注销停办。

　　有关部门还将引导和规范非公有资本有序进入出版发行产业。范卫平介绍，总署一方面在为非公有文化机构提供政策支持，另一方面，要引导非公有文化机构与国有出版企业深度合作。“为了给非公有制搭建发展平台，总署正在制定相关政策和实施意见。”

　　企业已经嗅到机会。淘宝网联手浙江日报报业集团将为新的时尚周刊《淘宝天下》共同投资5000万元，并可能在9月9日正式于全国发行。合资公司中，浙报集团和淘宝网的持股比例为51%和49%。

　　9月2日，总部在广州的综合媒体企业现代传播(00072.HK)截止了公开发售，预计将于9月9日挂牌。该股公开发售录得逾100倍超额认购，根据回拨机制，公开发售占是次招股比例将会增至50%。市场消息透露，壹基金创始人李连杰、复星国际(00656.HK)董事长郭广昌及银泰百货(01833.HK)董事长沈国军，三人均透过国际配售途径认购。