油价税改影响了谁(3)

　　如果按改革后的定价机制，前三季度，炼化厂的1000亿亏损部分，势必将由政府和消费者为之买单。而石油公司的高福利和巨额高管收入也会计算在成本之内，最后转嫁到消费者手中。

　　“只是两大石油企业没想到，方案推出的时候，正赶上国际油价受国际金融危机影响一路走低。”韩晓平坦言。现在这个油价低迷的时点上出台方案，必然压缩了石化企业的销售和利润空间。

　　这也是国内成品油价格在成品油价格改革前迟迟不降价的原因。据近日《新京报》援引石化系统有关专业人士的测算称，从12月1日到燃油税出台的明年1月1日，石油巨头获利近150亿元，相当于每天赚了5亿元。

　　“石化企业的高利润并不是由石油企业全部拿走了，国家会征收石油‘暴利税’，即‘特别收益金’，国家通过特别收益金，已经把利润拿走了一部分。”中央财经大学税务学院副院长刘恒对《中国新闻周刊》说。

　　《北京商报》报道称，从中石化内部人士处获悉，中石化已发文要求下调12月份大区公司柴油调拨价200元/吨。这有可能为成品油价下调前奏。

　　目前市场对成品油降价呼声高企，而降价的市场信号也非常明显。据本刊了解，广州多个油站正在实行零售“优惠” 价，其中93号汽油每升下降0.1元，为6.15元。

　　出租车司机指望降低份儿钱

　　“出租车在城市交通中起到辅助作用，如果我们亏损得太厉害，政府不会坐视不管的。”12月15日，新月汽车出租公司的一位赵姓司机，在位于北京市南二环的开阳里洗车行对《中国新闻周刊》记者说。

　　他给记者算了笔账，北京出租车的养路费是由所属公司交付的。费改税之后，司机的负担将大大增加。他开车用的是 93号油，出租车每天大约行驶300公里左右，耗油为20升。一个月下来，油耗在600升左右。按照每升消费税增加到 1元来算，每月增加的负担在600元左右。

　　“如果燃油税征收后，一下子少了这么多利润，都让出租车司机自己担负是根本无法承受的。”赵姓司机认为。

　　燃油税开征之前，他每月上缴公司份钱为4230元。毛收入刨去油钱、份钱、修理养护等费用，他每月能赚到20 00多元，再加上政府每个月打入每个出租车司机卡上的燃油补贴，和出租车公司给予的基本工资1000多元，每月仅仅节余3000多元钱。

　　在此情况下，份钱会不会减少？因为养路费一直由出租车汽车公司垫付，新的方案意味着将取消养路费，而出租车公司将减少很大的一笔开支。

　　清华大学经济管理学院经济学系主任白重恩近日在《人民日报》上称，燃油税改革后司机的税负压力增加，省下来的养路费应该由公司通过减少“份钱”的方式返还给司机。

　　但问题的解决似乎没有那么简单。自1999年之后，北京市再也没有对出租车的份钱出台任何限制性条款，出租车公司可以按照成本制定车份。