罗斯福的遗产(3)

　　1934年8月，美国自由联盟成立。这个组织致力于“教育人们认识尊重人权和财产权的必要性”，认为政府有责任保护企业家的积极性和他们的企业，以及人们赚钱、储蓄和购置产业的权利，反对政府对企业和经济的大规模干预。自由联盟的成员或发言人中不但有皮埃尔-杜邦这样的工业家、威廉-S-努森这样的汽车制造商、J-霍华德-皮尤这样的石油资本家，还有艾尔-史密斯等著名的民主党人。

　　正是这些工、商、政界的领袖指责罗斯福背叛了自己的阶级，而正如历史学家理查德-霍夫施塔特所言：“如果他的阶级指的是制订政策、掌握大权的整个阶层，那么说他的阶级背叛了他也同样符合实际。”据说在1935年底，4名富豪坐在费城一家高级俱乐部的图书室里一边喝酒一边把总统和他的工作骂得一钱不值。过了一会，其中一人偶然打开收音机，忽然从中传出一个熟悉的声音轻蔑地谈到“绅士们在暖和而讲究的俱乐部里”批评新政，正是罗斯福在亚特兰大发表演讲。对罗斯福而言，这些保守主义右派就像带着丝质帽子掉下水的老绅士，被救起后还要训斥自己的恩人弄丢了他的帽子。

　　新政本质上是借助国家公共权力来限制过于庞大的私人经济权力，打破垄断以维护企业的自由竞争，在“进步主义”(Progressivism)的基础上将自由的概念进一步从消极的不受政府干涉推进到积极指望政府扶助。美国的自由主义由此从古典转向现代，其分界线正是最后一个固守放任自由主义的总统胡佛和第一个代表现代自由主义的总统罗斯福。

　　虽然罗斯福象征着改革的力量并被保守主义者和右派憎恨，凌驾于阶级或集团利益之上的民族与社会责任感、一代人对另一代人的责任感、承认个人财产作为构成稳定的人际关系基础的重要性、要求摒弃粗野行为和好出风头的个人教养品质等传统保守主义精髓来看，罗斯福比很多自认为保守的人更坚守美国的保守传统。不过他对保守主义陈腐一面的摒弃、浓厚的机会主义和实用主义气质，以及几乎可容纳一切思想且不受某一种思想束缚的开放性使他无法与任何一种教条式的传统联系在一起。对罗斯福而言，“你要维护传统吗？那就必须对它加以改革”。

　　相比之下，很多所谓的保守主义者并不关心这种哲学的真正价值，不过是用永恒原则的华丽外衣伪装自己的狭隘利益。工商界对罗斯福的反对部分是因为某些新政措施制造麻烦且费用浩大，劳工确实变得盛气凌人，企业面临的限制也成倍地增加了。但他们的利润也在1933和1934年间大幅上升，对政府干预经济和社会事物的愤恨更多还是来自对自由放任这一思想意识的固守，以及从自命为肩负国家经济建设重任转为要承担经济衰退责任的心理上的不适应。

　　当反对者将罗斯福及其新政斥为社会主义时，颇具贵族风度、声音洪亮、身材修长且风流倜傥的社会主义领袖诺曼-托马斯却在电台广播中直率地指出这根本不是社会主义。金融业？罗斯福把它们扶植起来又交还给银行家了；控股公司立法？真正的社会主义要把大公司国有化而不是要把它们拆散；工业复兴法？那是通过工业协作从而调整生产维持利润以稳定资本主义制度；农业调整法？本质上它是对于限制产量采取补助办法以保证利润的资本主义计划；社会保险？罗斯福的法案不过是对真正的社会保险纲领的拙劣模仿。

　　总而言之，正如托马斯所言，罗斯福的口号不是社会主义者提出的“全世界无产者联合起来”，而是“无产者和小资产者联合起来，清除华尔街”。社会主义意味着所有权的真正重新分配，以及国家对整个社会的资本、土地和工业的控制，在这一点上罗斯福完全经受住了考验。如果他在1933年提出将银行和铁路收归国有，国会很可能会同意，但他根本没有尝试，反而对前来游说的人说还没有这个必要，银行家已经答应配合。一般认为，新政最激进的立法当属《国家劳工关系法》，“因为它通过赋予组织起来的劳工以经济和政治力量，因而从根本上改变了全国的政局”，但既便如此，也不过是使劳工阶级在社会中上升到相对平等的地位，而非改变整个生产关系。

　　对这个杰出的“讲求实际的”人而言，重要的是改良资本主义而非摧毁这种制度，他完全无意从根本上颠覆美国的政治经济理念。从这个意义上说，罗斯福就像霍夫施塔特的评价，是“充当进步派的保守派”。到1940年的总统选举时，非资本主义派别获得的选票已从1932年的近百万降至15万。

　　到1938年时，新政基本已经结束，来自战争的威胁和战时经济的繁荣使新政逐渐退出历史舞台。很多人认为是二战而非新政将美国从萧条中拯救出来，但这二者的成功都出自罗斯福之手，没人能否认是这个坐在轮椅上的巨人让这个世界更美好。

　　当然，罗斯福远不是一个完美的人，他的缺点和他的优点同样明显。为了实现目的，他不无欺骗、矫饰、逃避和幕后操纵，他的一些不坦诚和忘恩负义，以及顽固、自负和偶尔的报复心及粗鲁等性格缺陷也为人诟病。但最终，他的勇气和力量战胜了一切，即便最强硬的政敌也承认这个对手的伟大。被称为“共和党先生”的罗伯特-塔夫脱将罗斯福的去世称为发生在这个国家的最糟糕的悲剧之一。正如《纽约时报》在1945年罗斯福去世后的社论中所写的，人们将在今后的100年内跪谢上帝白宫拥有过富兰克林-D-罗斯福。

　　作者：《环球企业家》徐伦