http://www.sina.com.cn 2008年12月22日 09:09 《经济观察报》
券商不当 “狼”可当“护羊犬”
经济观察报:美国、欧洲、日本也有同样的问题,也有复杂的衍生产品?为什么中国的法人监管就要加强呢,为什么就不能做呢?
黄明:这是有中国特色的,一、我们中国的机构做衍生产品的能力远远滞后于国外机构特别是投行,容易被他们利用。二、我们的法庭和政府对国际投行、银行的违规行为,对投资者的误导、欺诈等违规行为没有威慑力,著名的在国际上发生过的衍生品巨亏的案例,兜售方基本都受到了巨额赔偿,然而在亚洲,从中航油(新加坡)事件以来的案例,我看不到任何投行要做赔偿的事。因此你对它没有威慑力,他把你忽悠了,宰了你,赚了巨额利润,没有任何风险,所以亚洲有些地方对衍生产品的复杂程度、风险性比美国、欧洲贩卖得更猛。第三,中国的代理人寻租问题,比欧美严重几十倍。代理人的寻租行为比较严重,我知道的就有。导致复杂衍生品在中国的泛滥程度远超过于欧美,因此我们应该加强监管。
经济观察报:证监会人士说,他们只管在境外正规期货交易所做的交易,场外交易、柜台交易、结构性产品证监会不管。这是否意味着监管上存在真空地带?
黄明:证监会有权监管国企在场内市场的交易,但对于场外市场的交易没有明晰的监管权,而复杂的金融衍生产品都是在场外交易的,因此证监会从法律上难以监管。再者,证监会不决定这些企业的“乌纱帽”,真正有力度的监管还是得靠中央和地方国资委,因为他们是股东和出资人。现在我们的规定中,没有明确说场外能否做,复杂的能不能做,所以从政策上应该说清,并加强监管。
经济观察报:那企业和监管者又应该如何加强体制政策法律上的监管?
黄明:我是希望大家能明白其中问题的严重性。
如企业确实需要,那董事会也可以批准这些交易来做套保,但需要第三方意见同意,这样券商刚好可以从中参与,作为独立第三方给予专业意见。既可以做这种服务也可以为券商提供新的收入,也是一个很健康的业务。
国内的券商有一批从海外招聘过来懂衍生品交易的人才。从监管而言,对券商的管制比较严格,我们不允许他们在中资企业面前做“狼”,总可以用他们做“护羊犬”吧。
经济观察报:随着美国金融危机爆发,近期中信泰富、国航、东航燃油套保巨亏,金融创新备受指责,使得资产证券化和股指期货的推出一再延后,你是如何看待的?
黄明:不能把所有金融创新与衍生产品妖魔化,对衍生产品一定要一分为二:简单衍生品一定要发展,只有发展简单的衍生产品,我们的机构才不需要被迫到海外去被国际的投行、银行宰。
现在,国内简单的金融衍生产品几乎是一片空白,尤其是场内金融衍生品。中国应该发展简单基础衍生品,如期货互换、股指期货、资产证券化、债券市场衍生品、欧式期权等基础产品,为市场交易者提供更多的投资工具,帮助企业进行套期保值。