美国首批3500亿美元救助资金去向成谜(2)

　　民主党人发难

　　上述答案揭示了美国问题资产救助计划(TARP)一个尴尬的秘密：美国财政部用那笔规模相当于荷兰GDP的7000亿美元金融救助巨款(目前已花去3500亿美元)，来购买美国的银行股票，希望这种突然的现金注入会使银行重新开始放贷。但是，银行拿到钱后完全没有如何花这笔钱的具体计划和记录。

　　美国国会议员们上个月传唤银行高管到国会山开会，敦促他们把这笔钱用于放贷，而不是囤积起来或用来发放奖金、吃喝玩乐或收购其他银行。但是现在，无法确认银行是否照做了，而且即使银行对这些忠告充耳不闻，似乎也没有什么后果。

　　“美国人民完全有权知道他们纳的税是如何用在私营部门的。”国会监督金融救助的负责人、民主党人伊丽莎白·沃伦说。但是，至少在现在，纳税人没有办法知道。

　　在布什政府的压力下，美国国会几乎没有提出任何附加条件，就在10月份迅速批准了7000亿美元的救助计划。美国财政部负责发放这笔钱，也从来没有问银行将如何花。

　　“这些都是合法的问题，本来应该(在救助开始)头一天就问的，”众议院金融服务委员会成员斯科特·加勒特说，他曾经反对在国会迅速通过救助计划，“这些钱都去哪里了？将被怎么花？我们什么时候能得到这方面的记录？”

　　美国国会议员们说，他们希望对剩余资金的使用加强监管，也就是那尚未发放的3500亿美元。财长保尔森表示，财政部正努力对银行开支加强监管。

　　他说：“我们的工作在不断推进，我认为，必须以闪电般的速度发布必要的措施，充实它、落实它，然后我们在实施的同时加以监控。”保尔森最近在纽约的一个论坛上表示，“我们正在建立这样一个机构。”

　　沃伦说，她的监督小组将试要求银行说明它们把救助款花到哪里去了。她说，她很惊讶自己还需要去问，“如果这笔钱开始用的时候就有适当的监管，如果具备适当的透明度，那么我们就不会处于现在的境地——还要呼吁每一家受援银行提供这种本应出现在公开资料中的基本信息。”