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　　离地三尺要审批

　　2003年10月25日上午9时，田威新将自己的“蜜蜂3C”驶入了西江大堤高明段。身着一身红色飞行服的他显得异常醒目。10多秒后，在观众的注视下，飞机缓缓滑行，加速，升空。这是田威新拿到飞机后的首次飞行。

　　8月初取得飞机牌照后，“恨不得把飞机马上开走”的田威新曾经考虑过从北京飞回广东，但他很快便打消了这个念头。

　　原因有两个，首先，北京到广东约两千多公里，“蜜蜂3C”想飞过去，途中要经停四次，而只要在民航机场降落一次就要缴纳一千元费用，毫无商量的余地，另外还要雇专人进行保养。这对于一架成本低廉的超轻型飞机而言，显然非常划不来。据他讲，由于我国目前低空领域仍然没有放开，造成通用航空发展极为缓慢。“我建个机场他说我飞机起飞不了，投资不白投了么？”田威新认为，如果通航机场多了，起降和保养费用完全可以按市场来调节，情况也许会大不相同。

　　就连田威新的目的地高明，都找不到一个通航机场。“飞回去以后到哪儿降落都是问题。”田威新说。后来，他只能以路宽车少，较为平整的西江大堤作为自己的简易跑道。

　　另外，按照国家规定，私人飞机飞行前必须向民航和空军部门报批，民航管航线，空军管空域，一套流程下来十分繁琐，特别是涉及到跨空域飞行时。“我要想飞回去，那就得等着报批程序，不知道什么时候给你批下来，那就难了。”

　　最终，田威新决定将飞机拆卸成一堆散件，装在三个大箱子里，先用火车发送到广州站，再从广州站雇车拉到高明。随后，他借用了朋友的一个大院，按照图纸和说明，用了三天时间，愣是一个人将一堆散件重新组成了一架飞机。他在接受采访时曾说，如果专程从北京找人来帮忙，算上车费、住宿费、伙食费、劳务费，是一笔不小的开支，况且还要等上个十天八天。

　　飞机组装完毕，起降点也找好了，田威新最后要解决的，是让每个私人飞机拥有者都头痛的一个问题——审批。他带着一堆证件找到民航中南管理局一问，得到的回答是“离地三尺就要申报”。“我说离地三尺还没有我人高呢，就要申报，这不是自己难为自己吗？”

　　田威新感到难以理解。不过由于证件齐全，审批时他并没有受到更多阻力。接着，田威新又找到高明当地的空管部门。“当时空管部门就告诉我，你这个手续都是全的，你说我让你飞我负不起责任，我不让你飞我没有道理。你自己看着办吧。”田威新对这个意味深长的答复心领神会。

　　实际上，在此之前，还曾有人当面对田威新讲，如果你敢上天，就开枪开炮“把你打下来”。

　　与政策同样暧昧和冰冷的，是周围一些人的态度。早在田威新考取驾照前，就有人私下议论，田威新来高明第一年骑单车，第二年骑摩托车，第三年开的士，现在居然要买飞机，觉得他的思维是不是“有什么问题”。飞机买到手后，“特立独行”的田威新甚至一度险些被调离广播电视局。

　　2003年10月25日，田维新的“蜜蜂3C”从西江大堤起飞后，自南向北兜了一个圈，掠过高明大桥，顺利折返起落点。下飞机后，专程前来观摩的高明区委书记黄炳握着他的手说：“高明就需要你这样有个性的人！”后来田威新说，黄书记的这句话，为他解决了大问题。许多阴霾，自此烟消云散。

　　不过，这并不能解决田威新最大的心事。

　　当天，应高明当地媒体的要求，田威新又飞了两圈。第二圈时，跑道旁突然出现了两辆单车，以至于降落中出现了一点小事故。田威新抱怨，要是有相对专用的起落道，这样的事故不可能发生。“我国的通用航空事业非常落后，跟西方发达国家没法比”。

　　“接下来我准备填补佛山通用航空事业的空白。”田威新对媒体说。

　　下一个梦

　　首飞后不久，田威新将开办通用航空企业的相关资料递交给了高明当地政府，出乎意料的是很快就被否决了。“美国搞出个911，你现在又在这儿搞。”对这个说法，田威新有些哭笑不得。申请未果，原本找好的合作方，也因此退出了。

　　逐渐地，田威新的飞机闲了下来。

　　尽管田威新一人身兼机长、机务、机械师多职，但平均下来，每一个小时的飞行成本大约在6000元左右，其中大部分费用是发动机折旧和油料费，另外还要加上每年的保养费。所以，除了偶尔的一些训练飞行，田威新一般不会轻易动用飞机。

　　直到2009年3月，田威新才终于注册成立了自己的航拍公司——佛山市雄鹰高清影视航拍有限公司。曾经在电视台当过编导的他说，拍摄是他从小的爱好，飞行更是他人生中最大的爱好，如今这两个爱好结合起来了。

　　其实，田威新的梦想还不仅仅如此。

　　“抗震救灾、森林防火，环境监测等等，通航完全都可以做到，不需要部队去做。包括四川汶川地震，中国从全国各地把陆航团的直升机往四川调，为什么不把中国的通用航空飞机往跟前调？”田威新不止一次阐释通用航空的巨大潜能。他表示，一旦低空领域放开，“我一定会向一个大通航企业发展。”

　　不过，对于这位新晋通航公司老板而言，这一切仍然只是一个美好的设想。

　　“我要是请示(飞行计划)，就面临着复杂的审批程序，我要不请示，不出问题则已，一出问题又说我违法飞行。”田威新向《中国周刊》记者坦承了自己的忧虑。

　　即便在平时做训练，他也尽量在一个小范围内飞行，“没有特殊情况就不去惹那个事。”

　　谈起目前的生意，田威新的回答是“正在进行中”。他所说的，是他正在与北京一家数码航测仪公司商谈的合作项目，按照双方的计划，今后田威新一旦接下航测项目，可由该公司免费提供昂贵的测绘设备，所得利润一家一半。

　　实际上，对于这项合作，田威新还有另一番考虑。“要是有航测项目，那都是政府行为了，比如某个区要搞一个城市规划，那么这一套申报就由这个区来完成，它报好了，我们去给它拍。”他说，一旦政府出面，飞行审批的难度自然大大降低，“那就好办了”。

　　这是他为解决政策难题所开掘的一条新路。

　　此前赶往北京时，由于佛山市区堵车，田威新没有赶上火车，只能重新寻找车次。电话那头，他的声音显得有些无奈，“要是订站票或者硬座，实在有些撑不住。”堵车、买票难，田威新面临着和很多中国人一样的难题。

　　这一切，让人很难把他同一个私人飞机的拥有者联系起来。

　　“如果低空领域开放了，我就可以从广东飞到北京来。”在北京，田威新对《中国周刊》记者说。

　　这可能是他的下一个梦想。

　　中国周刊记者  周昂 北京报道