再谈游艇特别消费税

　　导语：自从游艇特别消费税开征以来，业内人士负面反应较多。无奈之余，开始寻找避税途径，又由于规范和法规的欠缺以及税收细则的不明确，造成游艇特别消费税的征收不统一、不规范。游艇特别消费税的年度总额估计只有千万级。

　　游艇特别消费税征收的条件有两个：

　　1、船长大于8米：不明确 “船长”是指水线长还是总长？

　　2、非营业性游艇：不明确如何界定非营业性。

　　还有不明确的就是这两个条件必须都满足还是一个条件成立就要征税？

　　各地游艇特别消费税实际征收情况大致如下：

　　1、进口环节全国是统一的，只要是大于8米的游艇，进口时征收总计约44%的税费(关税11%，增值税17%，消费税10%，杂费)。

　　2、国内制造游艇外形的船舶有一部分是按客船、交通艇、工作艇设计、制造并办理船舶适航证书，同时确实是营业性的，基本都不用缴纳10%的消费税。

　　3、国内制造的游艇，按客船设计(因国内尚无游艇规范)，部分规范要求因游艇有所降低和减免，且需要有游艇所有者的营业执照和当地税务机关出具的纳税人证明，这样可以免缴10%的消费税。

　　事实上，现在大多数游艇都是以公司名义拥有，极少数游艇是以个人名义登记注册，大多以缴纳营业税规避特别消费税，所以游艇特别消费税的开征，并没有达到原来设想的目的。现阶段世界经济和中国经济都发生了非常大的变化，诸多因素显示，取消游艇特别消费税势在必行：

　　首先是现在国内传统制造业成本上升，出口减少，许多厂商都在寻找新的产业方向，游艇制造业是他们转行的一个较好选择。游艇制造业可以带动一些配套产业，例如内部装饰、电器、小五金、通讯、木制家具、柴油动力装置等等。在建的为数众多的滨水楼盘大都以游艇或亲水文化作为卖点，游艇消费税的减免，对这些滨水楼盘也有一定的帮助。

　　其次游艇制造业的繁荣也会带动相关教育，例如高等教育的相关专业、中级职业技术培训，乃至中、小学的海洋文化、航海知识教育等。现在公路、铁路交通非常拥挤，节假日旅游景区人满为患，游艇可以吸纳一部分游客到水上去开展有益健康的休闲、旅游，同时提高大众对水环境的保护意识。

　　就目前而言，世界游艇平均拥有量最高的是新西兰和挪威(平均约8人拥有一艘游艇)，美国次之(平均约15人拥有一艘游艇)，中国与他们的差距非常大(平均每千万人拥有一艘！)，几乎相差约一百万倍！这个巨大的差距，就是我们巨大的内需市场，也是我们巨大的税源。减免游艇特别消费税可促进这一内需市场的形成和迅速发展。游艇业如果形成较大的内需和出口市场，可解决很多就业机会，后端的俱乐部及服务，也可创造很多就业岗位。

　　在中国游艇业及游艇市场形成的初期，国家有关政策影响极大。免去游艇特别消费税无疑可以培育一个更为巨大的税源。