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假释犯变身官员 谁之责

http://www.sina.com.cn 2011年01月31日 07:11 瞭望

  贪官落马已非新事,黑恶势力混入官场也多有所闻,但一个尚在假释服刑期间的“黑老大”竟能打入“组织”内部,并官拜副处长,“神通”之大,令人咋舌,制度之疏松,更是令人惊心。

  文/廖音

  去年在山西运城引发震动的“仝霄案”日前已进入司法程序,这不是一起普通的贪腐案件。贪官落马已非新事,黑恶势力混入官场也多有所闻,但一个尚在假释服刑期间的“黑老大”竟能打入“组织”内部,并官拜副处长,“神通”之大,令人咋舌,制度之疏松,更是令人惊心。

  据运城市去年的公开通报和本刊近期的了解,仝霄涉黑团伙陆续作案时间长达18年,虽曾受到打击,但却能咸鱼翻身,并在假释期间变身为国家工作人员,又被提拔为运城市交通运输局副处长,挟暴力与权力双重势力,坐地收赃2000多万元,还涉嫌持枪伤害、吸毒贩毒、开设赌场、境外参赌、嫖娼强奸等多起罪行。该案涉案人员数十人,近半为国家公职人员,不乏多名县处级干部。

  在长达18年的作案时间里,群众屡有举报,但地方公安机关一直未见作为,2008年,全国打黑办将此案列为要结果案件,公安机关查处了一年多,仍无实质性进展。在案件调查期间,仝氏恶行一如既往。检察机关办理其强奸一案时,无根据地否定承办人意见,作出不诉处理。

  与许多贪腐案件相比,仝霄团伙所为,并非全然暗箱操作,涉嫌罪种类之繁多,所涉人员之广泛,显然不难与闻、查证。但司法机关对重大案件如此“疲软”,不得不让人产生官官相护的合理怀疑。

  仝霄的真实身份是一个黑老大,且是定罪之身,1995年因故意伤害罪被判处过有期徒刑,但在其官方版个人履行里,却是一副清白良民、优秀干部的形象,年龄造假,学历造假,隐瞒犯罪情况,伪造聘干手续,提拔程序违规。

  众所周知,现行人事档案管理体系几近巨细无遗,组织人事触角几近无孔不入,仝氏却能一路造假,一路绿灯,官运亨通。这已难用被其愚弄来解释,其间受到了何等“关照”,需要大白于天下。去年3月,中办印发《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,按其规定,用人失察要追究领导干部和组织人事部门有关人员的责任。仝霄案对此何以处之,且拭目以待。

  极端案件若能推动制度痛改前非,亦是其“功”也。在此前的18年里,种种既有防范机制形同虚设,一边是群众的屡屡举报,一边是公权力的麻木迟钝甚或装聋作哑,若是权力足够自律,更关键的是民意足以限权,又何以至此?这类案件已严重挑战公权力的公信力。据世界五大公关公司之一的爱德曼近日发布的调查报告说,中国民众对政府的信任度高达88%,位列全球第一。不知调查过运城的老百姓否。

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