中国资本市场20年风云人物回眸(2)

http://www.sina.com.cn 2009年09月27日 09:52 21世纪经济报道

  枭雄覆灭

  2001年1月,首个操纵股价的资本大鳄——中科系,因资金链断裂覆灭。

  中科系幕后控制人吕梁,通过层层股权转让打造了规模庞大的中科系,顶峰时期最多控制中科创业、中西药业、莱钢股份、岁宝热电、鲁银投资、胜利股份等6家上市公司。

  吕梁以股票质押的方式,从银行筹得巨额资金,然后买股票、再贷款,形成一条资金链。由于北京中科陷入财务危机,其所持系列股票被强行平仓,最终造成中科系股票连续跌停。

  此后三年,唐万新的德隆系、鄢彩宏的鸿仪系、刘宏的成功系、张良宾的朝华系、周正毅的农凯系等诸多名噪一时的市场玩家先后步入万劫不复的深渊。其中,唐万新德隆帝国的土崩瓦解最具冲击力。

  德隆帝国经历过令人艳羡的风光和辉煌,1996年-1999年,唐万新控制新疆屯河、合金股份、湘火炬,股价分别上涨1100%、1500%和1100%。

  2004年4月,德隆系资金链断裂,一个月后,这三家上市公司流通市值从最高峰时的206.8亿元,降到2004年5月25日的50.06亿元,156亿元市值灰飞烟灭。

  2004年12月,唐万新因涉嫌变相吸收公众存款和操纵证券交易价格非法获利罪被正式刑拘。两年后,唐万新被判有期徒刑8年。

  资金链断裂是资本大鳄坠入地狱之门的直接原因, 但周正毅的彻底覆灭则缘于权钱勾结、商业贿赂被法律追究,在其身上有面目可憎的权贵资本幽灵的附体。

  顶峰时期,周正毅曾控制两家香港上市公司上海商贸控股、上海地产控股,两家内地上市公司英雄股份和海鸟发展。

  2004年6月,因虚报注册资本罪和操纵证券交易价格罪,周正毅被判处三年有期徒刑。刑满释放后,因卷入上海社保基金大案,再遭有关部门留置调查。法院最终认定,周正毅犯单位行贿罪、对企业人员行贿罪、行贿罪、虚开增值税专用发票罪和挪用资金罪,数罪并罚判处有期徒刑16年。

  大国医荣辱

  2001年,中国资本市场各种体制、机制历史缺陷的矛盾开始全面爆发。

  当年1月14日,著名经济学家吴敬琏怒斥黑庄,提出“中国股市连一个规范的赌场都不如”的论断。“股市赌场论”深刻影响了资本市场监管模式的变革。

  然而,吴敬琏只是一名经济学家,身份的局限注定了他只能凭借中国知识分子的良知,做一名为中国资本市场规范发展鼓与呼的正义斗士,而深入治理中国资本市场历史沉疴的重任,则需要有胆识与智慧非凡的大国医式的英杰人物担当。

  2001年初,前香港证监会副主席史美伦女士受邀出任中国证监会副主席,史美伦走马上任后,掀起强劲的监管风暴。2001年之后,亿安科技、中科创业、博时基金、银广夏等一批大案要案受到查处。

  作为将公平、公正、公开及规则透明监管理念引入中国资本市场的第一人,史美伦主持和推动建立独立董事制度、上市公司治理准则、证券发行上市保荐制度等有关资本市场长期健康发展的一系列重大监管法规。

  然而,为市场规范发展做出巨大贡献的史美伦并没有博得一致喝彩,监管风暴发动期间,恰逢中国股市一落千丈,损失惨重的投资者纷纷把怨气撒在史美伦身上,并将其视为不懂国情的错误监管路线的象征。

  史美伦黯然离任之日,更有好事者模仿《别了,司徒雷登》,发表《别了,铁娘子史美伦》的博文,宣称史美伦全盘西化监管理念的彻底失败。

  史美伦离职5年后的2008年,《股市大跌后更加怀念史美伦》对她的“不偏不倚”及“公平、公开、公正”的原则,及其为中国证券市场带来了的清新而规范的气息深表敬意和赞赏。

  从中国资本市场长期发展角度看,史美伦掀起的监管风暴只是对中国股市进行了一次普通的外科手术,若真要中国股市沉疴再起,仍需动更高难度的大手术,中国资本市场大国医的历史重任,落到现任证监会主席尚福林的肩上。

  2003年3月,尚福林明确指出,中国证券市场不是定位于融资工具,就是定位于社会稳定器的历史失误。

  经过近两年的调查研究,尚福林直接拿中国股市发展的制度性痼疾——股权分置开刀。2005年5月31日,证监会和国资委联合发布《关于做好股权分置改革试点工作的通知》,吹响了尚福林全力推动股改的集结号。

  针对日益严重的股东占用上市公司巨额资金问题,2006年2月27日,证监会召开的上市公司监管工作会议强调,年内必须解决上市公司资金占用问题,并坚决遏制“前清后欠”问题的产生。

  10月13日,证监会再亮80天清欠大限黄牌,逾期不清公司责任人将吃官司。11月10日,八部委联合发文,要求确保清欠按时完成。

  截至2006年12月31日,两市共有380家上市公司完成清欠工作;22家上市公司部分完成清欠工作,合计清欠金额335.68亿元,占所需清偿资金总额的70%;两市共有8家上市公司以股抵债或以资抵债方案已获股东大会通过,进入清欠程序,金额合计23.71亿元。

  对于2006年底仍未解决资金违规占用问题的17家上市公司,证监会则坚持“严厉处罚、一追到底”。

  2007年1月,尚福林荣获2006年度CCTV中国经济人物奖,其颁奖辞为:受命危难之时,运筹帷幄之中。三年不鸣,一鸣惊人。他望闻问切,用一剂良方医治多年顽疾,推动资本市场发生历史性变革,用指数构建和谐社会。

  股改成功虽为尚福林赢取巨大荣誉,但他对中国资本市场治理的步伐并未止步。

  (朱益民)  

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