梅新育：发放消费券是个馊主意

　　作者：梅新育

　　提要 消费券提振消费最多只是一次性而已，并且很可能替代了消费者计划中的支出，何况盲目追捧消费券这种无偿获得的福利，将损害国民自我奋斗的精神。

　　在全球性金融危机的背景下，消费券陡然走红，从“欧元之父”蒙代尔到武汉大学国际软件学院教授蔡恒进等十位学者，不少人视之为提振消费的有效反危机对策而极力倡导，一些国家和地区已经付诸实施。可是，消费券果真是个好主意吗？我看未必！

　　“用在高度技术基础上使社会生产不断发展的方法，满足人民群众不断增长的物质文化需求”——正统社会主义政治经济学对社会主义基本经济规律的上述概括本身就充分显示了消费的重要性，因为扩大消费本身就是经济发展的最终目标；当前国际金融危机黑云压城的形势进一步提升了扩大内需、特别是扩大消费的重要性。那么，如何才能可持续地提振消费？为此，我们需要从以下几个方面着手：

　　首先是大力创造就业机会，改善国民对就业的预期。在这里，投资与消费并不完全矛盾，因为投资创造就业机会，有了就业机会才能消费；而且农村地区道路、水、电等基础设施投资建设完成，农民的产品才能面向更广大市场而获得更多的收入，进而扩大消费。

　　其次是改善对既有可支配收入的预期。为此，我们一方面要重建和完善养老、医疗和义务教育等社会保障，改变消费者预期；另一方面需要适度扩大保障性住房需求，在维持、提高房地产交易量的同时抑制房价，从而释放出更多购买力。同时，在国际初级产品市场普遍暴跌的背景下，我们还需要通过维持和提高政府收购价、建立和补充重要大宗物资储备等方式来支持某些重要初级产品的价格，防止价格破坏，而这类价格支持措施主要应当应用于农产品领域。

　　第三，改善收入分配失衡，让国民收入中有更多的份额流向中低收入阶层，进而转化为国货生产和销售者的收入，而不是高度集中于一小撮高收入阶层，进而去支持海外奢侈品生产者和销售者。

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　　但在所有这些可持续提振消费的措施当中，消费券不在其中。不管是如同台湾地区那样无差别地普遍发放消费券，还是如同十位学者所建议的那样向低收入家庭每人发放1000元，都不太可能实现我们有效提振消费的期望目标，反而有可能产生深远的负面后果。

　　首先，我们期望的提振消费，是可持续地提振消费，而消费券即使有效果，其效果也仅仅是一次性的。其次，消费券即使有一次性的提振消费效果，这种效果也不可高估，这是因为消费券可能与消费者计划中的其他支出相互替代，从而限制、抵消其增加消费的作用。

　　更令人必须警惕的是，盲目追捧消费券这种无偿获得的福利，将损害国民自我奋斗的精神，而自我奋斗的精神才是中华民族历数千年而不坠、经大难而能重生的关键。

　　在持久的严厉计划生育政策下，我国城市居民已经普遍形成了独生子女家庭结构，这种家庭结构中生长的年轻一代人普遍弱点是缺乏责任感和艰苦奋斗精神，我们要做的应该是努力抵消这种负面影响，而不是给削弱年轻一代奋斗精神的危险倾向火上浇油。是的，改革30年来，我国已经从世界最平等国家之一发展成为全世界收入分配最不平等的国家之一，收入分配失衡也是导致我国消费率过低的重要因素，财政作为再分配工具有责任为扭转收入分配失衡发挥作用，但扭转收入分配失衡的核心应当是改善收入分配规则使之更加公平，而不是向大众滥施无偿获得收入的机会。除无劳动能力者外，福利必须与工作挂钩。回顾历史，泛滥的福利最能侵蚀一个民族的自立、自强精神，上层政客为了赢取政治支持而竞相向罗马居民发放泛滥成灾的福利，结果是让一度英勇无畏的罗马人沦为一群怯弱无能的窝囊废；入关后经过短短二三十年的寄生生活，“八旗子弟”便成为腐朽、堕落寄生虫的代名词；……我们必须警惕重蹈历史覆辙。须知，仅仅所谓“上流社会”的堕落并不足以消灭一个民族复兴的潜力，但基层民众的普遍堕落却能够令一个民族、一个国家永无翻身希望。(作者系商务部研究院副研究员)