民航业巨亏的背后(图)

　　政府注资对于三大国有航空公司只是一份会上瘾的免费午餐，真正的良药是根治引进飞机过度造成的运力过剩顽疾，并结束航空公司无序竞争的局面

　　国际航空运输协会近日发布的2008年9月和10月的全球航空公司财务报告显示，经济衰退已经取代了燃油价格走高对航空业造成的影响，导致全球航空业整体财务表现持续走弱，尤其是欧洲和亚洲。　CFP/图

　　过冬会议

　　在11月初的珠海航展上，中国民航局局长李家祥表示，市场不好，航空公司之间的联合就该增强。“就好像天气冷了，大家要抱团取暖。”李家祥说这话时，中国航空2008年全行业亏损已成定局。

　　11月20日，民航总局召开会议，讨论行业如何过冬。在这个会议上，民营阵营和国有阵营就政府注资三大国有航空公司一事展开激烈辩论。

　　目前市场对于注资的版本是，东航与南航将各获得30亿元人民币的国家注资，而国航的这一数字则有望达到百亿。

　　南方周末记者了解到，具体的注资方案近期有望出炉，补贴将按照航空公司飞机拥有量、航线布局、亏损情况来定。其中政府的资金如果到位，将以国有资本金预算名义下达，先注入到集团公司层面，再由集团采取增发或者其他方式注入到下属的上市公司中。国航今年的一些收益来自和国泰换股而非经营，且为奥运会和抗震救灾做了很大贡献，所以尽管亏损不是最大，但获得的注资金额将最高。

　　“资金将由国资委和财政部协调筹划。”三大航中亏损最严重的东航董秘罗祝平告诉南方周末记者，东航确实已向国家申请过这笔资金，但目前具体的方案还没有得到批复，相关部门担心影响审批而给各大航空公司打好了“低调少说”的招呼。

　　对于注资，民营企业大喊不公，在他们看来，民航业的冬天——雪灾、地震、拉萨事件、奥运会和金融危机接踵而至的2008年即将过去，2009年的自然增长是可以预期的，注资没有必要。“即使过冬也要用市场的手段。”春秋航空董事长王正华说。

　　国有企业则心安理得，他们将自己比作美国的雷曼兄弟公司，如果政府早施援手，大家就不会在雷曼倒闭之后做事后诸葛亮了。“我们的股东是国资委，代表国家出资，如果不注资，它怎么控股？不注资我卖给外国人你说怎么办，4万多员工谁管？”和罗祝平一样，国航和南航相关负责人对于注资的解释和看法基本相同。

　　三大国有航空公司中，南航亏得少一点，原因是它的国际航线比较少，只占总航线的30%左右，全球性紧缩导致国际商业旅客减少对南航冲击较小。而国际航线占据50%和60%多的东航和国航则损失惨重。

　　即使下半年国际油价迅速下滑，能够利用国外航油对冲成本的三大航空公司也遇到尴尬，航空公司不能为了油价低就拼命飞，没有足够的客人你飞什么？

　　罗祝平透露，目前东航已经停飞了二十多架飞机，不停的话亏得更多。

　　运力过剩是根源