http://www.sina.com.cn 2008年10月23日 09:45 东方早报
早报记者 鲁勋
就在拟建的苏南国际机场、苏中扬州泰州合建机场选址方“尘埃落定”之时,苏北机场建设已先行一步。昨日上午,淮安民用机场奠基仪式在该市涟水县举行,江苏省委书记梁保华为机场奠基石揭碑,台湾“首富”郭台铭到场致贺。
淮安机场的开建拉开了江苏近期苏南、苏中、苏北机场建设“全面开花”的帷幕。这也使得前不久国务院在《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中将地域范围定义为“沪苏浙”两省一市的长三角区域内的机场密度进一步提高,仅江苏就将拥有10座以上民航机场。但在大部分机场仍然亏损的情况下,长三角机场群之间的博弈也将再度升级。
投资4.46亿 2年后通航
据淮安民用机场建设总指挥、该市政府副市长史国君介绍,该机场位于淮安市东北方向的涟水县陈师镇境内,距离淮安市中心22公里,是国家“十一五”规划建设的国内支线机场之一。该机场为民用支线机场,飞行区指标定为4C,按照近期满足40万人次的客流量设计,设计机型以B737、A320系列机型为主,兼顾D328、CRJ200、ERJ145等支线飞机。
据介绍,该机场本期主要建设内容包括新建一条2400米×45米的跑道,一条230米×18米的垂直联络线,4个机位的站坪,4000平方米的航站楼,以及各类公用配套设施,工程新征用地2276亩,计划总投资约4.46亿元,预计将于2010年建成通航,主要用于苏北地区支线航空运输。
各市“渴求”机场落户
淮安市有关负责人表示,建设淮安民用机场有利于优化华东地区民航机场布局,促进苏北地区支线航空运输的发展;有利于将淮安市建成辐射2000万人口的苏北腹地的中心城市,对吸引外资、扩大开放、推动外向型经济的跨越式发展具有重要的意义。
也正是看到这么多利好,长三角城市对机场的“渴求”一直没有止息。虽然长三角已经是国际上机场密度最高的地区之一——除上海拥有两个大型国际机场外,江浙还各拥有至少7个可起降大中型民航班机的机场,但没有机场的城市仍在积极争取,已有机场的城市也在努力进行升级。
目前苏南国际机场选址已定于无锡,将在原硕放机场的基础上进行改扩建,而苏州则力争共同投资重组,并希望将机场名称相应更名为“苏锡机场”或“江南机场”;常州市政府则向江苏省政府提交申请,建议苏南国际机场将该市奔牛机场纳入、采用“一场两站”模式;扬州、泰州合建的苏中机场选址也初步定于江都,有望明年开建;而南京则计划在六合再建一座4E级机场。与此同时,上海浦东、杭州萧山、宁波栎社等机场则都在进行相应升级改造。
扩量背后博弈升级
就在各地对“机场”建设的诉求不断之时,各新建机场的盈利前景却令人堪忧。“机场密布”的长三角地区,在上海虹桥、浦东国际机场的强势辐射下,除杭州萧山、南京禄口机场经营状况较好外,其余机场不得不在四大机场的夹缝中寻求生存。新建机场的上马,无疑将使得机场之间的竞争更加激烈。
分析人士因此提出,在江苏机场密度已经很高的情况下,迎难而上新建机场需要对投资风险严格评估。扬州市地方官员就曾表示,如果淮安建设机场,这将形成机场的恶性竞争,因为在苏中、苏北地区,难有这么大的客源和货源支撑两个机场。
但就在整个亚太地区航空枢纽竞争都进一步白热化的情形下,长三角机场群的快速发展也吸引了国外投资者的注意。业内专家也指出,作为公共基础设施,不能以机场的盈利情况为标准来判断机场有无建设的必要,主要看该地区的经济活跃程度;在机场密集的情况下,各机场相互间的博弈将进一步升级,需要避免同质恶性竞争,寻求差异化发展。